用科学发展观促进人事制度改革(节选)

一、认识和理解好科学发展观
    党中央提出坚持以人为本、全面、协调、可持续地发展中国社会经济。科学发展观抓住了以人为本的核心，依靠人民群众促发展，发展的目的是为了广大群众的根本利益。科学发展观，它辩证地认识和揭示了我国在进入二十一世纪发展过程中如何处理与发展相联系大问题的关系，提出了科学的发展论段，为我们在经济发展、管理工作过程中指明了方向。
    二、贯彻落实科学发展观，不断推进人事制度改革
    九七年以来，我局经济一直持续发展，职工收入不断提高，综合实力不断增强，物质文明和精神文明都取得双丰收。这些成绩的取得，是局领导班子正确、科学决策的结果，是局深化改革，加强管理、加强对人才培养使用和广大干部职工努力工作、广大科技人中努力奋斗的结果。也是我局认真实践科学发展的结果。近几年来，针对局在管理体制、人事分配机制存在的问题，循序渐进，不断推进人制度改革，从２００１年起进行了机构改革；２００２年进行了人事分配制度改革；２００３年进行了四海企业改革和船舶管理改革；２００４年又进行了岗位管理改革。通过不断改革，理顺了发展过程中的各种关系，促进了生产的发展，促进了经济效益的提高。
    在新的历史时期，我局如何实现全面、协调、持续和落实的科学发展观，是我局经济能否持续发展的关键。目前，我局的人事劳动分配制度还存在不少弊端，新的用人聘用机制还没有建立，单位对职工基本上实行全揽全负责，用人缺乏竟争意识；工资分配虽然经过改革，但按劳分配，按竞献分配问题还没有解决好，干多干少，干好坏一个样问题依然存在，工作不饱满。影响了群体人员工作积极性；人事由身份管理到岗位管理改革还没到位；职工队伍整体素质不高，还没有达到海洋地质向高水平发展要求等等。要解决这些问题，就必须继续推进人事制度改革，贯彻落实好科学发展观，用科学发展观指导好改革工作。目前，首先应抓好“岗位管理改革实施办法”的实施，要切实做好按岗位管理要求。按岗位责职聘位上岗，按聘任岗位兑现工资待遇工作，要落实好船舶管理改革方案，推进船舶管理改革进程，要通过对船舶管理的改革，加强对船舶设备的管理，加强对船员队伍的管理，降低船舶管理成本，提高经济效益。我局几年来每进行一次改革，都能给局的经济带来发展生机，带来了生产力水平的提高、带来物质文明和精神文明的全面发展。所以，学习好科学发展观，树立和落实发展观，用科学发展观的科学理论，指导和推进我局人事制度改革，是我局在发展过程中一项重要而迫切任务。